为规范和加强我县电子商务进农村综合示范项目的管理，确保项目资金使用安全、规范、高效，推动项目顺利实施并取得预期成效，根据国家及省、市关于电子商务进农村综合示范工作的相关政策和要求，结合我县实际，特制定《和顺县电子商务进农村综合示范项目监督检查制度》（以下简称《制度》）。

现将《制度》印发给你们，请认真遵照执行。

一、 充分认识监督检查的重要性

电子商务进农村综合示范项目是推动我县农村经济发展、促进农民增收致富、助力乡村振兴战略实施的重要举措。建立健全项目监督检查制度，是保障项目规范实施、防范风险、提升效益的关键环节。各相关单位要切实提高政治站位，深刻认识加强项目监督检查的必要性和紧迫性，将监督检查贯穿于项目规划、建设、运营、管理的全过程。

二、 准确把握监督检查的主要内容

监督检查工作应聚焦以下重点内容：

1. 政策落实与项目进度： 检查项目是否严格按照国家、省、市批复的方案和标准组织实施；项目年度计划、阶段性目标是否如期完成；是否存在擅自变更建设内容、降低建设标准等问题。
2. 资金管理与使用效益： 检查中央财政补助资金及地方配套资金是否及时、足额到位；资金拨付、使用、管理是否符合财政资金管理规定，是否做到专款专用、专项核算；是否存在虚报、冒领、挤占、挪用、截留项目资金等违规违纪行为；评估资金使用效率和项目产生的经济、社会效益。
3. 项目建设与运营质量： 检查县级电子商务公共服务中心、乡村电商服务站点、县乡村三级物流共同配送体系、农产品上行供应链体系、农村电商培训体系等关键环节的建设质量、运营状况和服务能力；核查农产品品牌培育、质量追溯、营销推广等工作的实际效果。
4. 制度执行与风险防控： 检查项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制等管理制度的执行情况；排查在项目建设、运营中可能存在的各类风险点，并督促整改。
5. 信息公开与群众满意度： 检查项目相关信息（如资金安排、建设内容、实施主体、受益对象等）是否按要求及时公开；通过走访、问卷等方式，了解基层群众、企业等对项目实施的满意度和意见建议。

三、 严格落实监督检查的方式与程序

1. 检查方式： 采取日常检查、专项检查、定期巡查、随机抽查、审计监督、绩效评价、第三方评估等多种方式相结合。积极运用信息化手段，提高监督检查的效率和精准度。
2. 检查程序： 监督检查一般应包括制定方案、现场检查、查阅资料、座谈访谈、问题反馈、督促整改、结果运用等环节。检查人员应依法依规开展工作，客观公正反映情况。
3. 责任主体： 县电子商务进农村综合示范工作领导小组负责统筹协调全县的项目监督检查工作。县商务、财政、审计等部门按照职责分工，具体组织实施相关领域的监督检查。项目承办企业应积极配合，自觉接受监督。

四、 强化监督检查结果的运用与责任追究

1. 建立问题台账与整改销号制度： 对监督检查发现的问题，要建立详细台账，明确整改责任单位、责任人和完成时限，实行销号管理，确保整改到位。
2. 加强信息通报与公开： 监督检查结果应及时向县领导小组报告，并在一定范围内通报。重大问题及整改情况应按相关规定予以公开。
3. 严格绩效挂钩与问责： 将监督检查结果与项目资金拨付、后续支持、承办单位资格等直接挂钩。对工作推进不力、问题整改不到位的单位进行约谈、通报。对存在违法违规行为的，依法依规追究相关单位和人员的责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

五、 有关要求

各有关单位要高度重视，加强组织领导，明确责任分工，确保《和顺县电子商务进农村综合示范项目监督检查制度》落到实处、取得实效。要以严格的监督检查保障项目健康运行，切实把电子商务进农村综合示范项目打造成惠民工程、民心工程和廉洁工程，为全面推进我县乡村振兴和数字经济高质量发展提供有力支撑。

附件：和顺县电子商务进农村综合示范项目监督检查制度（详细条款）

和顺县电子商务进农村综合示范工作领导小组办公室（代章）
XXXX年XX月XX日